浅析经济全球化对发展中国家的影响

浅析经济全球化对发展中国家的影响杨世勇

2015-01-10 科研成果 阅读量: 7

  经济全球化(Globalization)是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增加的过程。经济全球化是当今世界经济发展不可逆转的趋势,它伴随现代经济的出现而出现,伴随着现代经济的发展而发展。从总体上来看经济全球化促进了科技进步和生产力发展,推动了国际技术交流,扩大了国际贸易,促进了国际金融的发展,因此有利于世界经济的发展。然而发达国家在资本、技术、人才等方面都占有绝对优势,在经济全球化的过程中处于主导地位,是经济全球化的最大受益者。发展中国家在国际竞争中受国内体制、政策、知识、资本、技术、人才等问题制约,使它们在国际竞争中处于不平等地位,在国际金融市场风险面前更具有脆弱性,从使而发展中国家在经济全球化的过程处于明显劣势。经济全球化对发展中国家来说是一把“双刃剑”,它在给发展中国家带来前所未有的发展机遇的同时,也给发展中国家带来巨大的挑战。

  一、经济全球对发展中国家的机遇

  发展中国家利用经济开放程度的提高,使贸易投资自由化,获得过去难以得到的先进技术、管理经验、资本、市场、资源和其他有利条件,实现经济“赶超梦想”。特别是经济全球化带来的国际分工大发展、产业大转移、资本大流动和技术大外溢,对于发展中国家弥补国内资本、技术等生产要素缺口,实现产业升级、技术进步、制度创新和整个经济起飞都是非常有利的。因此,经济全球化为发展中国家提供了前所未有的发展机遇,一些发展中国家也因此而在不同程度上成为经济全球化的受益者。这主要反映在以下几个方面:

  (一)经济全球化有利于发展中国家利用外资

  经济全球化促进了国际金融的发展,使资本跨国界流动增加。据统计:1992年全球国际金融资本总额仅为6000亿美元,其中国际直接投资为2000亿美元;而2001年国际金融资本总额已经超过3万亿美元,其中国际直接投资达到1.3万亿美元,10年间增长5倍。近几年大部分发达国家经济增长处于停滞状态,影响到世界范围内需求萎靡不振,生产利润空间减少。跨国公司不得不进行战略调整,充分利用自身在全球驾御生产营销的能力,寻找低成本的生产区位,来应对市场的挑战。而一些发展中国家经济发展较快,成为全球经济的亮点。比较突出的是中国、印度,还有一些转型国家,如波兰等。这些国家低廉和素质较好的劳动力,大力引进外资的政策,较为稳定高速的经济增长和不断扩大的市场规模都是吸引跨国公司投资的重要区位因素。据联合国公布的数字,1996年发展中国家吸引外资达2850亿美元,比上一年增长了17.5%。而且投向发展中国家的国际私人资本在1990~1996年的6年中增加了6倍。在流入发展中国家的国际资本构成中,国际私人资本已占85%。吸引外资规模的扩大无疑有助于解决发展中国家的资金短缺问题。中国是世界是利用外资最多的发展中国家,利用外资总额仅次于美国。2003年中国实际利用外资达535亿美元,首次超过美国成为本年度吸收外资最多的国家。而2004年更是创纪录地达到606亿美元,截止到2004年我国累计利用外资达5600亿美元。

  (二)经济全球化有利于发展中国家通过外贸拉动经济增长

  经济全球化促进了国际贸易的迅猛发展,据统计:1990年世界贸易总额仅为31870亿美元,而2005年世界贸易总额已经超过10万亿美元。尽管发达国家是国际贸易的最大受益者,但一些发展中国家尤其是亚洲的发展中国家也受益于国际贸易,其贸易额约占世界贸易总额的20%。上个世纪六、七十年代“亚洲四小龙”的出口替代发展模式,正是利用外贸拉动经济增长、完成工业化、推动现代化最成功的典范。而中国自改革开放以来,对外贸易以年均15%的速度飞速增长,改革开放初期,我国的对外贸易总额还不足40亿美元,2004年对外贸易总额达到11547亿美元,2005年对外贸易总额达到14221亿美元,成为继美国、德国之后的第三大贸易大国。我国的外贸依存度也由1980年的15%,发展到2002年的51%,2004年更是高达 70%以上。中国近几年能够在内需不足的不利情况下保持经济的高速增长,这是与对外贸易的飞速增长分不开的。

  (三)经济全球化促进了发展中国家跨国公司的发展

  经济全球为发展中国家的企业提供了参与国际竞争的机会,为发展中国家培育和发展自己的跨国公司提供了条件。目前发达国家的跨国公司仍然占据着绝对优势,在“世界五百强”中,美国、日本、法国、德国、英国等9个主要发达国家占据了83.2%。但发展中国的进步也很明显,2005年在“世界五百强”中,中国占据14家、韩国11家、巴西5家、印度4家以及俄罗斯4家。有些发展中国家的跨国公司的发展甚为迅速,已从贸易活动深入到国际生产领域和高科技领域,并开始参与国际市场的竞争,向发达国家的跨国公司提出了挑战。当然,从总体上说,发展中国家跨国公司由于起步较晚,目前发展水平较低,普遍投资规模较小,生产规模不大,且产品多属于技术含量低的劳动密集型产品。但从发展趋势看,由于经济全球化为发展中国家提供了在更广泛的领域内积极参与国际竞争的机会,发展中国家跨国公司积极地活跃在世界经济舞台上的时代指日可待。

  (四)经济全球化为发展中国家学习和借鉴先进技术提供了条件

  经济全球化促进了技术进步,加强了国际技术交流与合作。发达国家在将其产品和资本源源不断地输入发展中国家的同时,也将其先进的技术和管理经验输入到发展中国家,这为发展中国家学习和借鉴发达国家的技术和管理经验提供了有利条件。尽管一些发达国家出于自身利益的考虑或者政治原因,对一些发展中国家实行较为严格的技术控制,但这仍然不能阻碍国际技术交流与合作。改革开放以来,中国通过广泛开展国际技术交流与合作以及自主研发,正在逐渐缩短同先进国家之间的技术差距。韩国科学技术部公布的资料显示,如果将技术最先进的美国的技术水平设为100,韩国的99项核心技术的水平则为65.1,与之具有5.8年的差距;而中国为52.5,与韩国的技术差距仅为2.1年,与美国的核心技术差距为8到10年左右。

  二、经济全球化对发展中国家的挑战

  世上从来没有“免费的午餐”,经济全球化作为一柄“双刃剑”,在推动发展中国家经济发展的同时,也带来了许多负面影响。除了少数发展中国家和地区(如东亚部分国家和地区),大多数发展中国家是经济全球化的被动参与者,是不自觉地被卷入的对象,在经济全球化中处于“边缘化”地位,他们面临的更多的是挑战和风险。

  (一)经济全球化拉大了世界经济发展的不平衡

  在经济全球的过程中,由于发达国家处于主导地位,是经济全球化的最大受益者,而一部分发展中国家处于被“边缘化”的地位,这就会使富国越来越富,穷国越来越穷。经济全球化本质上是一个全球范围内的市场化过程。这个过程中,竞争创造了效率,同时也使财富越来越向少数国家或少数利益集团集中,导致贫富差距的扩大。据统计:目前占世界人口不到20%的46个发达国家拥有全球国民生产总值的86%;而48最不发达国家总人口6.3亿,占世界人口的10%,但其收入却低于世界总收入的1%以下;最穷国与最富国人均收入比由1992年的72:1扩大到2001年的727:1,10年扩大了10倍,而这十年间正是经济全球发展最快的时期。一些非洲穷国,由于国内政局不稳定,长期处于战争状态,在加上爱滋病泛滥,国家处于崩溃的边缘。这些国家的人均GDP有的还不足200美元,人均寿命只有40岁左右,只相当于富国人均寿命的一半。正如联合国秘书长安南说的:全球化给一部分人带来迄今为止无法想象的利益的同时,而另一部分人却享受不到这些利益,过着极度贫穷的生活。尽管中国是经济发展最快的国家之一,但由于美国的GDP总量是中国的7倍左右,也就是说美国增长1%,相当于中国增长7%,因此中美之间的绝对差距仍在拉大。2004年中美之间的GDP差距拉大了3200亿美元,而人均GDP拉大了900美元。

  (二)金融全球化对发展中国家的经济安全造成巨大冲击

  经济全球化趋势下,国际游资的跨国界流动成为影响发展中国家经济安全的主要因素。20世纪90年代以来,先后发生过墨西哥、日本、俄罗斯、阿根廷金融危和亚洲金融危机。1997年,以索罗斯为首国际炒家们在东南亚各国展开了疯狂掠夺,据统计在这场危机中东南亚有近7000亿美元流入美国人的腰包,而给东南亚国家带来的损失却高达数万亿美元,使东南亚国家的经济发展至少倒退10年,“亚洲四小虎”从此消失。而当东南亚陷入水深火热之中时,这场悲剧的幕后策划者——美国政府又以救世主的身分出面打着“援助”的幌子迫使东南亚国家进一步开放国内市场,东南亚国家在这场没有硝烟的战争中既输了钱又输了主权。在东南亚金融危机中,中国之所以没有受到巨大冲击,主要是因为当时中国的金融市场还不开放。但是随着中国加入WTO以后,中国将逐步开放金融市场,这就给国际游资以可乘之机。据不完全估计目前潜伏在中国各类资本市场的投机性金融资本高达2000至3000亿美元,这些“热钱”成为影响中国金融安全的主要隐患。

  (三)跨国公司的扩张对发展国家的民族工业和经济主权产生巨大冲击

  近年来发达国家的跨国公司在全球范围内加紧扩张,展开新一轮的抢夺市场和兼并收购狂潮。而发展中国家幼稚的民族工业在与发达国家的跨国公司争夺市场的过程中处于劣势,使他们面临着生存与发展的危机。有人说经济全球化正在催生另一种形态的帝国主义,是以市场和资本为杠杆的帝国主义;经济全球化就是以美国为首的西方列强对第三世界的经济殖民统治的过程。与十九世纪的武力侵略、领土霸占所不同的是,此次全球化的目的是为了夺取发展中国家的市场,而不是领土。对发展中国家而言丢掉市场与丢掉领土一样悲惨。在1994年墨西哥金融危机中,美国借向墨西哥提供援助之机,迫使墨西哥开放市场,美国的跨国公司纷纷涌进墨西哥以极低的价格收购濒临绝境的墨西哥企业,在这场危机中有40%的墨西哥企业被美国跨国公司收购兼并,从此墨西哥实际上成了美国的经济附属国。中国作为全球最大、最具潜力的市场,成为跨国公司争夺的主要目标,世界五百强纷纷抢滩登陆中国市场,这也给我国的民族工业的发展造成巨大冲击。据统计:美国两大饮料公司可口可乐和百事可乐公司进入中国后,中国先后有一百多家饮料公司倒闭,60多家被兼并,目前两大公司占中国软饮料市场的份额达36%。

  (四)经济全球化使发展中国家的传统文化、价值观念等受到巨大冲击

  对于发展中国家来说,经济全球化对它们的影响已远远超出了经济领域,跨入了政治、道德、文化等领域,对发展中国家的传统文化以及价值观念等造成巨大冲击。全球化时代是各种文化相互激荡的时代,发达国家将自已的商品源源不断输入发展中国家的同时也将自己的文化和价值观念渗透到发展中国家。经济全球化对发展中国家的文化和价值观念的冲击可能要比经济上的冲击影响更加深远。市场丢了,我们还可以夺回来,而文化丢了,可能几代人甚至于几十代人也夺不回来。有人说:全球化实际上是美国化,就是美国文化全球化,就是美国价值观念全球化。美国凭借其在经济、技术、信息等方面的优势,企图将自己的文化、价值观念和社会制度强加给一些发展中国家。尤其值得中国注意的是,美帝国主义亡我之心不死,“和平演变”的阴谋始终没有放弃,时时刻刻对我国实行文化渗透和 “西化”策略,这种文化渗透要比起冷战时期的军事对抗和经济封锁, 手段更隐蔽,危险性更大。

  总之经济全球化对发展中国家来说是机遇与挑战并存。发展中国家在参与经济全球化的过程中,必须审慎对待,不可盲从。各国要从战略的高度,全面考虑到本国的经济现状,综合平衡各方面的关系,在客观冷静分析的基础上,既看到经济全球化的大好前景,又充分考虑到可能产生的问题并准备好对策,积极融入全球化进程,勇敢迎接挑战,做出符合各国国情的战略选择,争取实现本国的经济起飞。中国作为一个新兴的发展中国家,虽然是经济全球化的最大受益者之一,但同其它的发展中国家一样也面临着经济全球化带来的风险与挑战。因此中国一方面要继续扩大对外开放,积极参与国际竞争,另一方面也要注意对国家经济安全的保护,做到审时度势,扬长避短,趋利避害。

  (本文原载《学习文稿》2006年第2期)